索 引 号: 000014349IRA041/2018-00415 分  类: 文化、广电、新闻出版 ; 其它
发布机构: 发文日期: 2018年12月13日 00:00
名  称: 鄂托克前旗文化旅游广电局落实旗委第二巡察组反馈意见的整改情况
文  号: 鄂前文旅广发[2018]43号

523日至68日,旗委第二巡察组对我局进行了为期16天的巡察。在巡察过程中我局积极配合巡察组工作,确保了本轮巡察工作圆满完成。815日,旗委第二巡察组赵巴音组长一行就巡察情况进行了反馈,本次巡察共发现五大类共计10小项问题。其中包括三重一大民主议事制度执行不规范、党组织抓学习重视不够、落实意识形态责任制工作重视不够、党建工作不扎实、财务管理不规范等,针对暴露出的这些问题,提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作,经局党组研究,制定了整改方案,按照方案进行了逐项整改。

一、直面问题明确责任        

一是压实领导责任。第一时间成立了整改工作领导小组,局党组书记任组长,其他班子成员任副组长,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。8月份以来共召开党组会议3次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

二抓实责任分解。经多次完善,形成了《关于落实旗委第二巡察组巡察鄂托克前旗文化旅游广电局党组反馈意见的整改方案》;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,中层负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

三是严格责任追究。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、旗委巡察组反馈意见整改落实情况

(一)党的政治建设方面

一是关于党组织领导创新不够,推动文化服务工作不到位的整改情况。图书馆制定了《鄂托克前旗公共图书馆总分馆建设工作方案》,已建立了巴音社区图书室一级分馆一个、赛罕社区、乌兰社区图书室二级分馆两个,完成了约1.5万册图书的电子标签加工;4个镇已设立文化馆分馆,6个社区、30个嘎查村已建立公共文化服务示范点,统一下派上挂的工作正在筹备当中,建立文化馆分馆、公共文化服务示范点制度上墙、设施设备配备正在跟进,公共文化活动中心牌匾正在制作。。

二是关于“三重一大”民主议事制度的整改情况。已规范“三重一大”会议记录,完善会议制度,严格执行民主议事制度。如评选“清风干部”,首先由各股室、二级单位推选,随后采用民主投票的方式征求全系统干部职工意见,最终确定“清风干部”人选。

(二)党的思想建设方面

一是关于党组织抓学习的重视度不够的整改情况。增加领导班子带头学的次数,巡视结束至今已开展领导班子带头学习2次,集中学习8次,并认真补学了习近平新时代中国特色社会主义思想等,引导党员干部进一步增强政治意识和大局意识,在不断将知识综合的过程中,提高党员干部综合分析问题的能力。

二是关于落实意识形态责任制工作重的整改情况。一是将习近平“8.29.2.19”“4.29”讲话精神学习纳入学习计划,加大学习力度;二是完善意识形态相关资料,制订了《网络意识形态领导小组》《意识形态责任清单》,进一步落实责任。加强图书馆、文化馆、广播电视发射台等阵地意识形态管理。

(三)党组织建设方面

关于党建工作的整改情况。领导班子成员坚持以上率下,以“整改落实巡察反馈指出的问题和提出的意见建议”为新起点,从党组成员做起,认真落实“三会一课”民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,在2018年上半年召开的组织生活会中严格按照规定程序征求了服务对象和旗直部门的意见,汇总后会上通报整改、党员领导干部认真撰写发言材料,领导班子以普通党员身份参加了组织生活会;同时严格按照要求开展“一把手”讲党课2次,加强了全体党员党性锻炼和思想政治修养,用坚定的理想信念激励了党员。严肃对待“两学一做”软件材料整改,《党建工作手册》完善、认真开展主题党日活动,坚持“一课一记录”,保证软件材料与实际开展情况吻合;针对个别党员未及时缴纳党费问题,党建室派专人负责智慧党建平台的操作,对于迟交党费的党员干部采取线上线下双重督查,坚持党费月月清,目前已完全杜绝党费缓交问题。

(四)党风廉政建设方面

关于党风廉政建设主体责任落实不到位的整改情况。加大党风廉政专项检查力度,坚持每月一检查、一通报,截止目前已检查8次。加强部署要求主要领导每季度一亲自部署党风廉政工作,并亲自监督确保贯彻执行,第一、二、三季度已严格执行完善党风廉政相关制度。组织完善《鄂托克前旗文化旅游广电局制度汇编》,认真校对文字和规章制度,使其更加符合工作实际。目前制度汇编任有部分正在积极完善过程中,完善后将下发各股室二级单位,严格要求遵照执行。严格落实廉政谈话制度,规范谈话格式,坚持每季度一谈话,且谈话内容贴近实际,符合新形势要求。针对巡察出来的问题进行整改。如针对2016年《第二季度党风廉政建设主体责任履行情况自查报告》用的是宣传部的材料这问题,由于之前工作人员失误误将宣传部材料提供,现将本单位2016年上半年党风廉政建设主题责任落实情况报告重新提供。针对“2018年党风廉政暨安全生产部署会议并传达贯彻全旗组织工作会议精神”学习图片与“2018年文旅广局工作及党风廉政建设工作会议、传达全区、市、旗宣传文化工作会议精神”的学习图片一样问题。现将两次会议材料重新核查整理。

(五)巡视巡察反馈问题整改方面

一是未针对“‘七网’‘七业’建设整体推进不快”问题开展整改工作情况。抓好文化旅游区域合作。以实施“蒙宁旅交年”战略为契机,进一步淡化行政区域限制,重点推进水洞沟(北区)项目建设,与宁夏水洞沟旅游区合二为一,打造国家5A级旅游景区,全面推动区域文化旅游互联互通、融合发展。截至目前,水洞沟(北区)景区进入试运营,接待游客34万人,实现收入160万元。

二是对本单位意识形态工作调研分析研判不够到位,意识形态工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合不够紧密,落实上级巡视巡察整改工作不够到位整改情况制定学习制度。做到理论学习有制度、有计划、有记录,2018年以来共开展集中学习会3次,研判会2次,调度会4次,两次进行了意识形态专题教育。丰富学习内容。按照上级要求,我单位认真开展了“两学一做”专题教育,集中学习了习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等。

三、加大执行力度,抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照旗委和旗委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动文化旅游广电事业又好又快发展凝聚正能量。

一是继续强化整改落实。局党组坚持抓整改落实力度不减,对旗委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

二是建立健全长效机制。针对旗委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

三是严格落实党组主体责任。坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。