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索 引 号: 000014349/2019-00184 信息分类: 综合;其他 ; 业务工作
发布机关: 鄂托克前旗推进现代服务业发展中心
标  题: 鄂托克前旗推进现代服务业发展中心关于深入整治形式主义官僚主义的实施方案
文  号: 鄂前服发〔2019〕10 号 成文日期: 2019年01月31日 00:00
概 述: 鄂托克前旗推进现代服务业发展中心关于深入整治形式主义官僚主义的实施方案
 鄂托克前旗推进现代服务业发展中心关于深入整治形式主义官僚主义的实施方案

 

各股室

现将《鄂托克前旗推进现代服务业发展中心关于深入整治形式主义官僚主义的实施方案》随文呈,请审阅。

 

                   鄂托克前旗推进现代服务业发展中心

2019131

 


鄂托克前旗推进现代服务业发展中心关于

深入整治形式主义官僚主义的

实施方案

 

认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义系列重要讲话和批示精神,根据中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》(中纪办20188号)自治区纪委《关于深入整治形式主义、官僚主义的实施意见》(内纪发201821号)、市委关于深入整治形式主义官僚主义的实施方案》(鄂党办字201910号)和旗委《关于深入整治形式主义官僚主义的实施方案》文件要求,结合工作实际,制定如下实施方案。

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义官僚主义系列重要讲话和批示精神,切实提高政治站位,树牢“四个意识”,践行“四个维护”,把整治形式主义、官僚主义作为一项重要政治任务,通过推动集中整治工作向纵深发展,党员干部和公职人员“四个意识”不断增强,治庸治懒治无为的长效机制更加健全,政治生态更加风清气正,担当作为干事创业的工作氛围更加浓厚。

二、工作原则

(一)突出重点,统筹推进。聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题、聚焦影响党的方针政策和中央重大决策部署贯彻落实的突出问题,着力集中整治工作。要与正在开展的扶贫领域专项治理、整治“四官”问题等工作紧密结合统筹推进,实现信息互通共享,形成整治合力。

(二)集中治理,常态落实。既要集中时间、集中力量治理和解决重点领域存在的作风题,通过自查自纠、问题核查、严厉惩处、公开曝光、警示教育,形成强大的震慑效应,又要循序渐进地推进日常监督常态化,把工作做在平时,让管理常在、监督常在,把重遇制、高压、长震慑要求真正落到实处,持续释放全面从严治管党治党的强烈信号。

(三)巩固深化,标本兼治。针对查处的型案例,深刻剖析原因,总结经验教训,既要认真纠正、严厉查处作风建设中存在的突出问题,细化描施、对症施治;又要透过现象看本质深入查找在工作推进、日常监督、制度建设等方面存在的问题和不足,健全完善制度机制,扎牢防范不正之风的制度笼子,确保不收敛、不收手的老问题存量明显减少,隐形变异的新“四风问题增量有效遏制,人民群众对作风建设的获得感明显增强。

三、整治重点

(一)在彻落实党的路线方针政策和中央、自治区重大决策部署、市委、市政府中心工作方面,重点整治

1.对中央精神只做表面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,搞上下一般粗贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记考察内蒙古及参加第十三届全国人大次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神,空喊号,表态多门调高、行动少落实差,热衷于作秀造势。

2.贯彻中央、自治区重大决策部署,落实市委、市政府中心工作过程中,工作打折扣、做选择、搞变通,说一套做一套。

3.缺乏正确的政绩观,为求政绩、求升迁,急功近利、脱离实际,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。

4.对巡视巡察、脱贫攻坚督查等监督检查整改落实敷衍塞责、弄虚作假,做表面文章,大事化小、小事化了。

(二)在联系群众、服务群众方面,重点整治

5.帮扶昂素社区,漠视群众利益和疾苦对群众反映强烈的问题无动于衷消极应付搞特殊、特权,在群众中造成恶劣影响和强烈不满

6.服务群众时,群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、指气使;

7.微信公众号网站运行“僵尸化”。

(三)在履职尽责方面,重点整治:

8.不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策乱拍板、乱作为不担当、不作为、不负责,回避问题和矛盾,上推下卸责任;慵懒怠政,消极应付,失察失职。

9.弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题。

10.不守纪律、不守规矩,违规以会议费、培训费、办公费、项目建设费等名义虚列公务接待费用,违规公款吃喝。

11.思想僵化、墨守成规,精神萎靡不振,工作安于现状、事业随意而为,怕麻烦、怕事多、怕得罪人,怕担风险不愿推进改革,不求有功、但求无过。

12.事情做表面文章,不解决实质矛盾和问题,导致该解决的事不解决,不该激化的矛盾被激化。

(四)在学风会风文风及调研方面,重点整治:

13.学风漂浮,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实、不求实际;对中央重大决策学习不认真、不全面,领会不深入、不透彻、不扎实。

14.纪律性、组织性不够强,学习成果转化不及时。

15.会风不实,开会不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会;超计划、超时间、超规模、超预算开会,就同一事情重复、过度开会。

16.文风不正,发文过多过,超篇幅、超范围发文;文件不切实际,“依葫芦画瓢”,照抄照搬,层层转发。

17.调查研究搞形式、走过场、不深入,调研内容华而不实,无论什么调研主题,访的是同批对象,听得是同一套说辞,搞“大伙演,领导看”的走秀式调研等问题;调研时提出意见建议好高骛远,操作性不强,调研成果不管用。

18.为应付检查,在接受巡视巡察、考核、督导中,弄虚作假,补文件、编记录、临时制定规章制度,用华丽的文字材料包装、掩盖不实的工作;工作未结束,就急于组织材料,闭门造车,进行美化,总结成绩,推广经验。

五)在管党治党方面,重点整治

19.党内政治生活制度落实不严,学习教育、民主生活、“三会一课”造假,警示教育过程化,敷衍了事、应付检查;批评与自我批评流于形式,讲成绩多、批评意见少,谈表象问题多、挖思想根源少,党内政治生活原则性、战斗性不强。

21.推动全面从严治党责任落实不深入,党建工作与业务工作“两张皮”,重业务、轻党建,抓党建促发展效果不明显,管党治党压力没有有效传导到下一级党组织。

22.推动基层党组织建设不扎实,解决基层党组织不健全、党员日常管理不规范等问题措施不到位,党员先锋模范作用发挥不充分,屡屡发生违纪违法问题。

四、方法措施

)进行自查自纠。立足于找准和解决突出问题,结合本职岗位,对照整治重点,紧扣“落实”这个主题,全面开展自查自纠,切实把问题查深、找准、摸透,列出问题清单,明确整改措施,做到边查边改、即知即改。

)畅通反映问题渠道。门户网站上公开举报电话、信箱,充分利用微信公众号等新媒体,为部群众提供便捷的举报平台。

)公开通报曝光警示。充分利用现代服务业工作网站、微信公众号等传和新媒体,对查处的典型案例进行公开曝光,持续释放执纪必严信号。综合协调室要及时梳理总结突出问题,剖析典型案例,利用身边人身边事开展警示教育。

(五)开展主题教育。通过中心集体学习会、主题党日活动、机关全体职工大会、民主生活会等多种形式,认真学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,引导党员干部始终保持政治上的清醒与坚定。

(六)完善规章制度。对自查自纠和监督检查中发现的形式主义、官僚主义突出问题,逐项查找原因、剖析根源、堵塞漏洞、补齐短板、举一反三、建章立制,建立健全更有针对性、实效性的长效机制。

五、实施步骤

(一)动员部署阶段20191中下旬至2019131)。推进现代服务业发展中心要对集中整治形式主义、官僚主义工作进行部署,围绕职能职责,制定切实可行的集中整治工作方案。召开动员部署会,明确工作职责,细化工作措施,层层压实责任,逐级传导压力,营造舆论声势氛围,全面做好专项治理各项准备工作。

(二)问题整改阶段201921日至20191231)。推进现代服务业发展中心要组织领导班子和全体职工,按照整治内容,坚持问题导向,深入查摆问题深刻剖析根源,全面梳理逐项排查,制定整改方案,列出问题清单、细化整改举措,建立工作台账,确保整改落实到人。

(三)分析研判阶段(贯穿始终并长期坚持)。推进现代服务业发展中心要定期盘点工作,梳理经验做法,及时发现苗头性、倾向性和潜在性问题。综合协调室要加大督查力度,督促落实主体责任,深入开展整治。

(四)建章立制阶段(贯穿始终并长期坚持)。推进现代服务业发展中心要将建章立制贯穿整治工作的始终,坚持标本兼治,针对存在的问题,认真分析漏洞、盲点,健全完善并出台相关监督和管理制度及防控措施,深化源头治理、固化整治成果,着力解决深层次问题,进一步规范领导部和公职人员履职行为。

六、组织保障

(一)全面加强思想认识推进现代服务业发展中心支部要切实担负起作风建设主体责任,主要负责人要切实担负起第一责任人职责,将集中整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一个时期的重要政治任务,作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务,认真抓好整治。综合协调室要聚焦监督第一职责,敢于拉下脸来监督、黑着脸去执纪、不留情面问责,尤其是对日常工作中大家看得见、群众有反映,心知肚明、约定俗成、常规惯例、习以为常的违反中央八项规定精神,搞形式主义、官僚主义等“四风”问,要坚决查处纠正。

(二)切实强化责任担当推进现代服务业发展中心支部要把整治形式主义、官僚主义纳入2019年度主体责任清单内容根据问题清单和整改方案,按月度列出进度,扎实推进整改。综合协调室紧盯具体问题,聚焦形式主义、官僚主义,发挥政治显微镜”、“探明灯”作用抓好工作落实。

(三)力求取得实际效果。推进现代服务业发展中心支部突出问题导向,树立打持久战思路,坚持以实际成效为标准,一个阶段一个阶段推进,一个问题一个题整治,什么题突出就重点解决什么问题,把查找问题、处理问题、解决问题贯穿于深入整治活动的全过程坚决杜绝以形式主义、官僚主义纠正形式主义、官僚主义,以新的官僚主义催生新的形式主义等问题。对群众反映强烈、舆情聚焦点的形式主义、官僚主义人和事,办理过程和结果适时适度公开,回应社会关切

(四)从严监督执纪问责。综合协调室加大跟踪督查和监督检查力度,对工作落实不到位、进展缓慢的室和个人,进行约谈提醒,对我行我素、顶风违纪的股室和个人,从严从快查处,持续释放执纪必严的强烈信号对管理不严、纪律松弛、作风涣散、“四风”问题突出的股室,要严肃追究主体责任监督责任领导责任。对发现查处的典型案例通报曝光,深入剖析问题根源,开展警示教育,切实以身边人警示身边人。