索 引 号: 000014349/2019-05707 信息分类: ;
发布机关: 鄂托克前旗司法局
标  题: 鄂托克前旗司法局、人民法院、公安局关于印发鄂托克前旗人民陪审员选任工作实施方案的通知
文  号: 鄂前司发〔2019〕55号 成文日期: 2019年09月20日 00:00
概 述: 鄂托克前旗司法局、人民法院、公安局关于印发鄂托克前旗人民陪审员选任工作实施方案的通知

各司法所、各基层人民法庭、各公安派出所:

深入贯彻落实《中华人民共和国人民陪审员法》(以下简称为《人民陪审员法》),切实做好鄂托克前旗人民陪审员选任工作,根据内蒙古自治区司法厅、自治区高级人民法院、自治区公安厅关于印发《内蒙古自治区人民陪审员选任工作实施方案》(内司通〔2019〕67号)(以下简称《选任工作实施方案》)文件规定,结合我旗实际,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻落实党的十九大精神,全面贯彻实施《人民陪审员法》和《选任办法,健全完善人民陪审员选任管理制度,提升选任工作管理水平,提高选任工作透明度和公信度,充分发挥人民陪审员制度的作用,保障人民群众参与司法的民主权利,拓宽人民群众有序参与司法渠道,推进我旗司法民主建设、促进司法公正,提升人民陪审员制度的社会公信度和司法公信力。

二、工作原则

——坚持依法民主原则。人民陪审员选任工作要严格遵照《宪法》、《人民陪审员法》、《选任工作实施方案》等法律法规和相关规定进行。充分保障人民群众参与司法权力,积极引导人民群众参与审判活动。

——坚持公开公正。公开选任条件、选任方式、选任程序、选任结果、主动接受人大和人民群众的监督,加强宣传,扩大社会影响,争取社会各界对人民陪审员制度的认知、理解和支持。动员群众参与,最大程度地实现广泛性和代表性,公开选任条件、选任方式、选任程序、选任结果,主动接受人大和群众的监督。

——坚持协同高效原则。司法局、人民法院、公安局之间各内设部门要加强沟通协调,统筹谋划和共同推进,形成协同高效、良性互动的工作机制,增强选任工作系统性,整体性和协同性。

三、工作职责

人民陪审员选任工作,由司法局会同人民法院,公安局组织开展,具体职责分工如下:

(一)司法局职责

1.负责选任工作的具体实施,健全工作机制,配备工作人员,完善工作制度

2.牵头协同人民法院,公安局相关部门制定选任工作实施方案

3.牵头负责发布选任公告,随机抽取候选人,负责受理个人申请和组织推荐报名

4.牵头负责候选人信息采集工作,建立人民陪审员候选人信息库

5.在公安机关,人民法院定向审查的基础上,牵头负责对候选人进行全面资格审查

6.牵头负责告知符合选任条件的候选人权利义务,并征求候选人意见

7.牵头负责确定拟任命人选,并向社会公示拟任命人选名单

8.配合做好提请人大常委会任命人民陪审员、组织就职宣誓、向社会公告任命名单等工作

9.对任命的人民陪审员进行备案

10.其他相关工作。

(二)人民法院职责

1.负责提出人民陪审员名额数意见,提请人大常委会确定,并将确定选任名额数,及时通报司法局相关工作部门

2.配合发布选任公告,开展宣传动员,随机抽取候选人

3.配合开展候选人信息采集,建立候选人信息库工作

4.负责对候选人是否被纳入失信被执行人名单和应受惩戒被免除人民陪审员职务等情况进行资格审查

5.配合告知候选人权利义务,并征求意见

6.配合确定拟任人选,向社会公示拟任人员名单

7.牵头负责提请人大常委会任命人民陪审员,组织就职宣誓,向社会公告任命名单,并通报公安机关

8.对任命的人民陪审员进行备案

9.其他工作。

(三)公安局职责

1.负责提供辖区内年满28周岁的常住居民名单

2.配合开展发布选任公告,随机抽选候选人

3.配合开展候选人信息采集核查,建立候选人信息库工作

4.配合司法局对公安机关掌握的候选人是否受过刑事处罚、是否被采取刑事强制措施、是否被刑事起诉等追究刑事责任的情况进行资格审查

5.配合告知候选人权利义务,并征求意见

6.配合确定拟任人选,向社会公示拟任名单

7.其他相关工作。

四、工作任务

(一)确定名额。人民法院根据《选任工作实施方案》,提出不低于本院法官数三倍的人民陪审员名额数的意见,经相关部门确认后将名额数及时通报司法局,确定随机抽选、个人申请和组织推荐的拟任命人民陪审员数。个人申请和组织推荐的人民陪审员不得超过总名额的五分之一。

(二)发布公告。由司法局会同人民法院、公安局向社会发布选任人民陪审员公告,内容包括选任名额、选任条件、选任程序等有关事项,公告期为三十日。需要通过个人申请和组织推荐方式产生人民陪审员,还应当在公告中明确申请和推荐期限

(三)产生候选人

1.随机抽选。司法局按照《人民陪审员法》的相关要求,会同人民法院、公安局,从辖区内年满28周岁的常住居民名单中,随机抽选任命人民陪审员数五倍以上的人数作为候选人,建立候选人信息库

2.个人申请和组织推荐。司法局按照《人民陪审员法》第11条、《选任工作实施方案》相关要求,以及《鄂托克前旗人民陪审员选任公告》载明的时限、提交的材料等,接受个人申请和组织推荐报名。

3.资格审查。司法局会同人民法院、公安局,依照相关法律法规对候选人进行资格审查。必要时,到候选人所在单位、人民团体进行走访调查,或者对候选人进行当面考察。确定候选人后,向符合候选条件的人民陪审员告知人民陪审员的权利义务,并征求本人意见,本人同意的提交相关证明材料办理登记。

4.确定拟任命人选。司法局会同人民法院,从通过资格审查的候选人名单中,随机抽选确定人民陪审员拟任人选。司法局会同人民法院从通过资格审查的申请人和被推荐人中确定人民陪审员拟任人选,个人申请和组织推荐人数超过拟选人数的,可以通过随机抽选来确定拟任命人选。

(四)任命

1.任前公示。司法局会同人民法院、公安局向社会公示拟任命的人民陪审员名单,公示期不少于五个工作日。  

2.正式任命。经公示后确定的人民陪审员人选,由人民法院院长提请人大常委会任命。人大常委会任命后,人民法院在五个工作日内将任命名单抄送司法局、公安局。并逐级上报到自治区高级人民法院、自治区司法厅备案,人民法院应当会同司法局向社会公示人民陪审员名单,并告知人民陪审员本人及其所在单位、居住地户籍地和基层组织、人民团体。

3.就职宣誓。人民法院会同司法局组织经选任的人民陪审员公开进行就职宣誓。

(五)人民陪审员名单备案。司法局将人民陪审员名单逐级报自治区司法厅备案。

五、时间步骤

人民陪审员选任工作从2019年6月底启动,9月底前完成。以后每年酌情进行增补。

(一)部署阶段2019年6月25日至7月10日司法局与法院、公安局相互协同,明确工作机构,落实工作人员,制定实施方案,做好相关准备工作。

(二)实施阶段2019年7月11日至9月20日司法局会同有关部门严格按照选任工作的具体要求,逐步开展完成选任工作。

(三)总结阶段2019年9月21日至9月30日司法局、人民法院、公安局整理完成资料归档,形成书面总结。

六、工作机构

根据鄂托克前旗人民陪审员选任工作的需要,成立鄂托克前旗人民陪审员选任工作领导小组及办公室。负责全旗人民陪审员选任工作的协调实施。

 长:张雁凌    司法局副局长

副组长:满都巴音  (旗司法局人民参与和促进法治室主任)

潘美玲    (旗人民法院审管办主任 

        刘志宏    (旗公安局治安大队大队长

 刘军      (敖勒召其司法所所长)

哈斯朝鲁门(上海庙司法所所长)

萨日娜    (城川司法所所长)

图孟巴雅尔(昂素司法所所长)

乌云塔娜  司法局人民参与和促进法治室副主任)联系电话:15704778589,邮箱:706713393@qq.com

领导小组下设办公室,办公室设在司法局人民参与和促进法治,办公室主任由满都巴音兼任工作人员为乌云塔娜

七、工作要求

(一)加强组织领导。各相关部门要增强政治意识,大局意识,把人民陪审员选任工作提升到重要议事日程。要坚持问题导向,针对工作中的问题和困难,研究政策措施,会同人民法院、公安局进一步细化措施,组织实施好人民陪审员的选任工作。司法所要加强与辖区公安派出所、人民法庭的配合,联系嘎查村、社区基层组织,认真完成司法局布置的动员宣传,信息采集核查等工作任务。

(二)加强协作配合。各单位要加强衔接配合,明确任务分工,发挥牵头作用,强化协同作用,形成共同做好人民陪审员选任工作的合力。

(三)推动信息共享。司法局、人民法院、公安局及其他相关部门之间形成信息对接和信息共享,共同完成候选人的信息采集工作,建立候选人信息库,为人民陪审员选任工作打好坚实基础。

(四)落实保障政策。各单位主动联系相关部门取得支持,健全保障机制,完善工作机构,配强工作人员,落实好年度人民陪审员工作经费预算,确保这项新的工作有人抓、有人管。

(五)加大普法宣传。各单位要通过各种形式广泛宣传《人民陪审员法》的重要意义、主要内容、特色优势等,提高社会认知度和认同感,提升人民群众参与人民陪审工作的主动性和积极性。

 

附件:1.《内蒙古自治区人民陪审员候选人登记表》

2.《内蒙古自治区人民陪审员候选人申请表》

3.《内蒙古自治区人民陪审员候选人推荐表》

 

鄂托克前旗司法局        鄂托克前旗人民法院   

 

                                          鄂托克前旗公安局

                   

 托克前旗司法局                                                                                                           2019920印发 

附件1

内蒙古自治区人民陪审员候选人登记表

姓  名

 

性 别

 

出生年月

(岁)

 

照片

民  族

 

籍 贯

 

学   历

 

出生地

 

身 份

证 号

 

 

政  治

面  貌

 

婚 姻

状 况

 

健  康

状  况

 

 

专业技术

职  务

 

熟悉专业有何特长

 

 

毕业院校

及专业

 

 

现工作单位职务

 

 

通讯地址及联系方式

 

 

选任方式

随机抽选(    )  个人申请(    )  组织推荐(    )

推荐单位

 

推荐单位

地址及

联系电话

 

 

个人简历

 

奖  惩

情  况

 

主要家庭

成 员 及

社会关系

称谓

姓名

出生年月

政治面貌

工作单位及职务

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

本  人

意  见

 

 

                             签名(盖章):

                             年    月    日

所  在

单  位

意  见

 

 

 

                          (盖章)

                             年    月    日

选  任

部  门

意  见

 

(人民法院)

 

签名(盖章):

 

年  月  日

 

(公安局)

 

签名(盖章):

 

年  月  日

(司法局)

  

签名(盖章):

   

 年  月  日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2 

内蒙古自治区人民陪审员候选人申请表

 

姓  名

 

性别

 

年龄

 

民族

 

 

 

近期一寸

免冠照

出生地

 

政治

面貌

 

入党(团)时间

 

身份证号码

 

健康状况

 

文化程度

 

毕业院校

系及专业

 

参加工作

时    间

 

单位、职务

及职称

 

社会兼职

 

联系电话

 

通信地址

及邮编

 

个人简历

 

家庭成员

及主要

社会关系

 

所在单位或

基层群众性

自治组织、

人民团体

对申请人

表现评价

 

 

 

 

 

 

所在单位或

基层群众性

自治组织、

人民团体

意    见

 

 

                     

 

                       单位(盖章)

                      年    月    日

 

 

申请人

签  名

                      

                      年    月    日

 

选任机关

意    见

                       

 

                        单位(盖章)

                      年    月    日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

内蒙古自治区人民陪审员候选人推荐表

 

姓  名

 

性别

 

年龄

 

民族

 

 

 

近期一寸免冠照

 

出生地

 

政治

面貌

 

入党(团)时间

 

 

身份证

号  码

 

健康

状况

 

 

文化程度

 

毕业院校

系及专业

 

 

参加工作时    间

 

单位、职务及职称

 

 

社会兼职

 

联系电话

 

 

通信地址及邮编

 

 

 

 

 

 

 

推荐单位对被推荐人表现的评价意见

 

 

家庭成员及

主要社会关系

 

 

 

 

 

 

 

推荐单位意见

 

                      

                       单位(盖章)

                       年    月    日

 

被推荐人意见

                       

 

                    签字:

                         年    月    日

选任机关意见

 

 

                        

                        单位(盖章)

                        年    月    日