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索 引 号: 000014349IRA047/2020-10458 信息分类: 其他 ; 机构职能
发布机关: 鄂托克前旗森林草原防灭火指挥部办公室
标  题: 鄂托克前旗森林草原防灭火指挥部办公室关于印发鄂托克前旗森林草原野外火源专项治理行动方案的通知
文  号: 鄂前森防指办发〔2020〕6号 成文日期: 2020年04月10日 00:00
概 述: 鄂托克前旗森林草原防灭火指挥部办公室关于印发鄂托克前旗森林草原野外火源专项治理行动方案的通知
各镇、森林草原防灭火指挥部各成员单位:

现将《鄂托克前旗森林草原野外火源专项治理行动方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

            鄂托克前旗森林草原防灭火指挥部办公室   

                                                        2020年4月10日


鄂托克前旗森林草原野外火源专项治理行动方案

 

为切实从源头上防范化解森林草原火灾重大风险按照《国家森林草原防灭火指挥部办公室关于开展野外火源专项治理行动的通知》(国森防办发明电202016号)《内蒙古自治区森林草原野外火源专项治理行动方案》(内森防指20204号)和《鄂尔多斯市森林草原野外火源专项治理行动方案的通知》(鄂森防指发20203)要求,旗森林草原防灭火指挥部定于3月25日至6月15日在全范围开展野外火源专项治理行动

一、总体目标

深入学习贯彻习近平总书记关于防控重大风险的重要指示精神和李克强总理关于森林草原防灭火工作重要批示要求深刻汲取国内外森林大火教训对农事用火祭祀用火林业生产用等引发火灾的主要顽疾进行集中治理建立健全火灾隐患自查自纠长效机制,筑牢火灾防控的人民防线真正把问题解决在萌芽之时成灾之前坚决杜绝森林草原火灾在同一时段多点爆发同一地区持续多发坚决遏制人为原因引发森林草原火灾多发态势严防重特大森林草原火灾和人员伤亡事故为打赢疫情防控阻击战保持经济平稳运行和社会和谐稳定创造良好安全环境

二、任务分工

此次治理行动在森林草原灭火指挥部的统一领导下各成员单位各负其责各司其职开展工作。旗林业和草原部门负责开展防火巡护火源管理宣传教育形势研判完善预警机制处置初期火灾等工作应急管理部门负责协调调度森林草原防灭火工作的有关情况,及时组织火灾扑救和应急救援公安部门负责及时开展针对农业用火林业用火方面的防火检查及时查处森林草原火灾案件加强治安管理工民政部门负责督促指导迁坟文明扫墓祭祀等,减少和排除森林草原火灾隐患;文化和旅游部门负责做好景区森林草原资源保护开展防火宣传对旅游景区森林草原防火工作进行督检查等工作

三、治理内容

(一)农事用火重点治理高火险天气林田交错地带烧田埂烧杂草烧秸秆烧灰积肥烧垃圾烧垦开荒等农事用火失管失控问题治理源头管控不到位对违规农事用火不劝阻不报告治理脱离群众路线对林牧农不宣不发动。治理对违规用火管理“宽松软”等问题

(二)祭把用火重点治理推动移风易俗、文明祭工作不力存在林内林缘烧纸烧香点烛等违法用火问题。治理墓区周边可燃物清理不到位火灾隐患突出问题治理宣传引导综合管控不到位未采取有效措施疏堵结合治理党员干部公职人员不以身作则带头上坟烧纸燃放烟花爆竹问题

(三)林业生产用火重点治理违规炼山造林计划烧除烧疫木点烧隔离带等隐患问题治理落实法律法规不到位未实施生产性用火审批制度或用火审批制度不严格治理生产性用火未在合适的天气条件下实施未开设隔离带未组织足够人员看守等不按规程操作问题治理有关部门对违规生产性用火监管缺位处罚不严等问题

(四)其他治理内客加强对穿越林区输配电线路断线短路绝缘子脱落等引发森林火灾隐患问题的合理。加强对野外吸烟人群教育不到位不监管问题的治理加强对智力障碍精神病患者和未成年人监护责任落实不到位玩火弄火引发森林草原火灾问题的治理加强对林区民居,村寨和重要设施周边可燃物清理不到位造成家火上山、山火进家等问题的治理

治理措施

(一)强化宣传教育,倡导主动防火。创新工作方法坚持群防群治线上线下教育并重配合国家“中国森林消防公益象大使”等宣传活动推进宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭营造浓厚防火氛围构筑全民思想防线注重普法宣传开展警示教育以案说法以案释法让知法法、守法成为日常习惯提升群众法治观念积极推动火警119和森林火警12119合并应用

(二)坚持疏堵结合推动规范用火健全生产性用火审批监烧制度鼓励将防火写进“村规民约”促进村民规范用火养成移风易推行绿色祭扫生态祭祀结合退耕还林移民搬迁和扶贫攻坚转变传统农耕方式高火险时段及时发布禁火令禁止一切野外用火

(三)加强重点管控严防意外跑火对重点区域重点部位的农作物秸秆组织人力物力或采取奖补措施集中清理对零散坟墓建立台账确定坟主和责任人清明节等重点时段加强检查看守落实国有林区国家公园自然保护区旅游景区和公墓区等经营主体责任严格履行火源防控可燃物清理以及林内施工单位和流动人员监管等责任

(四)依法快速查处严惩故意纵火加大执法监督力度严格管控野外用火严厉打击人为纵火火灾发生后同步侦办火案迅速查明原因依法严惩肇事者公开违规野外用火举报电话畅通举报渠道建立奖励制度

(五)抓好监测预警先期准确识火加强形势研判,完善预警机制及时发布高火险信息做到因险设防因险施策。加强火灾监测强化日常巡护细化应急响应措施确保火灾早发现早报告早处置

(六)加强应对准备早期快速灭火完善应急预案备足物资装备科学前置力量确保令而动有火即出在火灾萌发阶段快速到位坚决“打早打小打了树立安全扑打科学施救理念火情不明先侦察气象不利先等待地形不利先规避

五、工作要求

(一)加强组织领导要严格落实党政同责一岗双责严格落实林草部门应急管理部门等指挥部成员单位、经营单位相关切实把野外火源专项治理行动摆上重要议事日程统筹疫情防控科学谋划工作。各镇森林草原防灭火指挥部要专题研究周密部署各有关部门要协同推进形成合力行动中要上下联动一级抓一级层层抓落实层层传导压力

(二)聚焦重点发力要全面把牢易失控关口盯紧易发生风险部位确保横向到边纵向到底不留死角不留盲区要全力扭转“旧常态”惯性思维杜绝火源管控老生常谈不见成效要注重点面统筹突出重点地区重点部位重点方向要盯住重点人群落实监护责任不漏一户、不漏一人。

(三)把握特点规律要运用大数据分析认真研究火灾成因摸清火情规律找准问题根源坚决“管不住”的症结要注重标本兼治,不断健全法规制度,实施依法治火依法管火要注重长短结合探索建立隐患问题自查自纠长效机制持续推进常抓不解

(四)务求治理实效要做到治理整改执法查处督促指导贯穿专项行动全过程要切实改进作风力戒形式主义对隐患题盯住不放坚决杜绝“火源边治理火灾边爆发

(五)开展指导核查森林草原防灭火指挥部将适时派岀工作组分片区分时段开展指导核查也要根据实际加强重点区域重点部位的指导核查推动责任措施落实落地

(六)加强信息报送。各镇、应急、林草等旗森林草原防灭火指挥部各成员单位请于4月11日前报送森林草原野外火源专项治理行动负责人联络员信息回执单,4月125月12日分别报送阶段性工作动态,6月11日报送专项行动总结信息报送至森林草原防灭火指挥部办公室

联系人:乌兰

联系电话:7626371,电子邮箱:306509699@qq.com

 

附件

全旗森林草原野外火源专项治理行动

负责人、联络员信息回执单

部门、单位:

姓名

职务

联系电话

 

 

 

 

 

 

备注:负责人写在第一行,联络员写在第二行。