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索 引 号: 000014349IRA047/2020-00362 信息分类: 市场监管、安全生产监管 ; 机构职能
发布机关:
标  题: 鄂托克前旗安全生产委员会办公室关于转发《鄂尔多斯市安全生产委员会办公室关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间安全生产工作的紧急通知》的通知
文  号: 鄂前安办发〔2020〕2号 成文日期: 2020年02月11日 00:00
概 述: 鄂托克前旗安全生产委员会办公室关于转发《鄂尔多斯市安全生产委员会办公室关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间安全生产工作的紧急通知》的通知

旗各安委会有关成员单位及重点企业

现将《鄂尔多斯市安全生产委员会办公室关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间安全生产工作的紧急通知》(鄂安办发20203号)转发给你们,请结合工作实际认真贯彻落


实。按照鄂尔多斯市安委办要求,对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控关键期,做好安全防范工作,确保安全形势平稳,抓好安全生产有序运行。同时提出如下要求:1.各安委会成员单位要持续按照《鄂托克前旗安全生产集中整治工作实施方案》(鄂前安发〔2019〕9号)要求,对安全生产集中整治工作进行再检查、再动员、再部署、再落实,结合当前疫情防控特点,持续开展全旗安全生产集中整治;2.各行业领域制定具体切实可行的方案,加强返岗人员管理;3.各企业制定具体的复工方案(内容包括:返岗人员管理,在岗人员管理,日常疫情管控情况等针对预防新型冠状病毒感染肺炎的相关情况);4.各行业直管部门加强监督检查,并做好日常上报工作。确保全旗范围内不发生各类安全事故,坚决杜绝因事故引发的疫情扩散。

附件:《鄂尔多斯市安全生产委员会办公室关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间安全生产工作的紧急通知》

 

           

    鄂托克前旗安全生产委员会办公室

                       2020年 2月 11日

 

 

 

附件:

鄂尔多斯市安全生产委员会办公室关于切实

做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控

期间安全生产工作的紧急通知

 

当前正处于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控关键期,做好安全防范工作,确保安全形势平稳,对于服务保障疫情防控大局意义重大。旗区各部门和单位要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,坚决按照党中央、国务院决策部署以及自治区党委自治区政府和市委、市政府工作安排,统筹做好疫情应对和当前安全生产工作特提出如下要求

一、提高政治站位,压实工作责任

旗区各部门和单位要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,紧密围绕疫情防控这一当前最重要工作,忠实履行安全防范职责。要层层落实责任、传导压力,摸清重大风险、薄弱环节、关键要害,创造性地抓好风险防范化解措施落实。以最严格的措施将安全责任压实到疫情应对的最前沿针对当前疫情防控各项应对措施,逐条梳理识别可能存在的潜在安全风险;在科学评估的基础上,建立有针对性的风险分级管控措施和责任清单,完善疫情应对措施的安全保障,堵塞盲区和漏洞;加强对疫情应对一线参与者的安全教育,使其了解身边的风险和应急处置方法,确保不发生各类安全事故,坚决杜绝因事故引发的疫情扩散。

二、围绕防疫需要,做好服务保障

旗区各部门和单位要紧密围绕疫情防护工作需要,以最精准的服务做好疫情防控物资生产企业的风险排查和管控。加强对集中收治定点医院、疑似病例集中隔离区等的安全隐患排查,特别是火灾隐患的排查,对持续运转的用电和用氧设备、电气线路、易燃易爆物品仓库、消防器材、消防通道等要督促责任单位落实专人检查,责任到人、措施到人。二是前期排查疫情防控急需物资生产企业的基础上,进一步畅通信息沟通渠道,全面动态掌握专业生产企业和临时转产企业的名单,了解其有关安全生产技术服务方面的需求等信息。对涉及口罩、防护服等以易燃无纺布为原材料的生产企业,各旗区、各级相关部门要加强指导督促,严格落实消防安全各项措施,重点排查生产设备的静电接地装置、原材料与成品堆放与电器设备的安全距离、应急逃生通道、灭火器材配备和使用等。对涉及酒精、次氯酸钠、双氧水、三氯异氰尿酸等消杀类危险化学品生产企业,各旗区要强化服务意识,配合有关部门做好的安全服务和指导工作,督促企业严格落实安全生产主体责任,指导督促企业加强装卸管理,特别是散装作业安全管理措施的落实,避免散装过程中消毒液外溢造成伤害,备足应急救援物资,助力打赢疫情防控阻击战三是要高度重视对临时转产企业的安全生产服务指导工作,必要时可采取政府购买服务等方式,委派有经验的安全专家驻点检查指导。实履行好保护人民群众生命财产安全特别是生命安全的职责使命,确保在安全、绝不忙中添乱的情况下完成生产任务、保障市场供应、满足市场需求。

三、深化集中整治,坚决消除隐患

为全力做好疫情防控工作,维护安全生产有序运行,各旗区、各部门和单位要持续按照《鄂尔多斯市安全生产集中整治工作实施方案》(鄂安办发〔2019〕61号)要求,对安全生产集中整治工作进行再检查、再动员、再部署、再落实,结合当前疫情防控特点,持续开展全市安全生产集中整治,认真抓好专项督查。要把高危行业领域作为整治重点,实施精准治理,坚持从严执法,对安全生产领域的非法违法行为严处重罚、坚决打击,保持对安全生产的高压严管态势,严格落实信息调度,及时报送集中整治相关数据和信息。市政府安全生产集中整治9个督查组,将持续对各旗区安全生产集中整治工作开展督导检查,市安委办将组成2个暗访组,赴各旗区开展明查暗访

四、聚焦监管重点,强化集中整治

各旗区、各部门和单位结合疫情防控实际紧盯重点行业领域,突出重大危险源、重点灾害、高危作业等薄弱环节,切实强化重点行业领域隐患排查治理创新安全监管执法方式综合运用信息化、大数据、远程监管、群防群治、明查暗访等方式开展精准监管执法。危险化学品领域及时调度掌握危险化学品生产企业生产运行状况及中间产品、最终产品的库存储备情况,要酌情采取降低负荷减产等调控措施,坚决制止超设计能力存储等不安全生产行为。企业要站在讲政治的高度,全面落实各项疫情防控措施,企业主要负责人要在岗在位、靠前指挥,严格按照“有序、可控、应急”原则,针对可能发生的突发情况制定应急预案。加强安全风险管控,特殊时段更要针对本质安全水平低下、全员教育培训不深入、安全管理制度不落实、承包商管理宽松软等薄弱环节和突出问题全面开展安全风险隐患排查,强化问题整改落实。在疫情未得到有效控制前,危险作业一律提级管理,企业必须每日组织一次安全隐患排查,并将组织排查整改情况和拟开展危险作业情况向属地应急管理部门报备。强化督导检查,各旗区在疫情防控期间要保持安全生产监管力度不减,充分利用好危险化学品安全风险监测预警系统,加大对企业重大危险源在线巡查力度,督促企业及时整改问题隐患。采取适当方式抽查检查企业集中整治工作情况,对存在重大安全隐患、不能保证安全生产的,一律停产整顿。煤炭领域,充分考虑今年假期延长、开工不足等新情况新问题对采掘紧张煤矿,该限产的限产、该停产的停产、该投入的投入,严防采掘失调仍超能力超强度组织生产。要在疫情防控期间严厉打击“五假五超三瞒三不”等违法违规生产建设行为采取高压态势,严厉查处煤矿违法违规行为。切实加强煤矿“一通三防”工作按照两个“四位一体”防突措施和“七个一律”要求,严防煤与瓦斯突出事故。强化冲击地压防治要提高对冲击地压防治的思想认识,按照国家批准的产能均衡生产,对冲击地压灾害严重矿井,一律不得扩储、一律不得提能。交通领域,要针对当前返程高峰,加强对“两客一危”车辆、农村客运、汽车站、桥梁隧道等的安全检查,坚决整治“黑站点”、超载超限、无证营运等严重违法行为,做好雨雪冰冻、大风团雾等灾害天气和入城体温检测、车辆检查的交通引导,确保返程安全。非煤矿山领域,继续抓好全市非煤矿山领域外包工程的管理,认真开展非煤矿山领域安全生产专项整治,督促企业淘汰落后设备和工艺,不断健全安全生产各项规章制度,修订安全操作规程,及时排查各类安全隐患。冶金等工贸领域,要持续深入开展冶金煤气、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业专项整治行动,尤其是涉煤气作业的冶金有色企业要加强煤气环节的安全管理,严格执行作业票制度等制度,预防煤气泄漏、中毒、窒息和爆炸事故的发生。人员密集场所持续加大对大型商业综合体、高层建筑、卫生医疗机构以及城中村、群租房、“多合一”等重点场所消防安全治理力度。建筑施工领域,集中整治建筑施工外包工程,杜绝以包代管、包而不管的安全责任落空现象。强化对各类建设项目开复工施工现场的安全管理。城镇燃气方面,加强对管道燃气场站内及市场道路、小区的燃气管道占压、圈围、安全距离不足等隐患排查整治;强化居民和公共餐饮场所燃气灶具及软管安全使用情况排查加大燃气安全使用宣传力度。其他有关行业领域也要结合实际开展针对性加强安全监管。要聚焦医院、学校、养老院、商场、酒店、车站、机场、文娱场所等重点场所,聚焦电梯、锅炉、压力容器、大型游乐设施等特种设备,强化安全监管责任,严防事故发生。

五、科学制定方案,严管复工复产

各旗区、各部门和单位要充分考虑疫情防控假期延长、员工到岗到位延后等新情况新问题,提前谋划部署,及时了解掌握所监管企业复产复工和疫情防控情况,对本行业领域企业停产停工、复产复工、企业疫情防控及人员健康情况实行 “日报告”制度,做到安全有序复产复工。一是企业要按照自治区政府统一要求,不早于2月9日24时前复工 (涉及保障公共事业运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业除外),企业复产复工前要按要求制定疫情防控方案,明确疫情防控的组织管理,备好备足各类洗、消、防、控用品,加强疫情预警与应急处置,根据疫情防控情况,实施检疫查验和健康防护,确保安全复工。二是指导企业科学制定复工复产方案,明确复工复产组织领导,全面做好新入员工上岗前培训,全面评估可能导致的外部风险,制定针对性应对措施,严禁强行复工复产;对存在安全隐患、重要岗位人员不齐等不具备安全生产条件的坚决不予复产严格落实要负责人不到岗不开工、技术负责人不到位不开工、安全负责人不到位不开工、关键岗位操作人员不到位不开工、设备装置不完好不开工、复产方案未落实不开工。三是计划复产复工的企业经现场安全条件确认后向属地监管部门报告,严格实行“谁验收、谁签字、谁负责”的工作制度,严禁不满足安全生产条件的企业 “带病” 强行复产复工,对停产停工企业逐一现场核查,严防明停暗开、昼停夜开,严防漏管失查。

六、严格值班备勤,强化应急处置

旗区、各部门和单位要严格落实领导在岗带班和重要岗位24小时值班制度,加强与卫生健康部门对接联动,加强疫情和安全形势研判,积极主动做好相关工作。要严格科学做好各单位内部防范,按医学要求做好确诊患者、疑似病例、密切接触者和外出探亲人员的隔离、留观、检查等工作,深入细致地做好思想政治工作,确保干部队伍战斗力。各类应急救援队伍尤其是综合性消防救援队伍要制定疫情期间处置各类灾害行动预案,明确应急救援处置流程、基本装备、处置方法,做好个人防护,确保一旦出现险情安全高效处置同时加强洗、消、防、控等专业设备配备,根据需要积极参与防疫工作,坚决打赢疫情防控这场硬仗。