索 引 号: 000014349IRA047/2019-00697 分  类: 市场监管、安全生产监管 ; 机构职能
发布机构: 鄂托克前旗安全生产委员会办公室 发文日期: 2019年08月14日 00:00
名  称: 鄂托克前旗安全生产委员会办公室关于印发关闭不具备安全生产条件非煤矿山工作实施方案的通知
文  号: 鄂前安办发〔2019〕36号

上海庙经济开发区、各镇人民政府、安委会有关成员单位

  为全面抓好全非煤矿山领域安全生产工作,做好关闭不具备安全生产条件非煤矿山工作,现制定《鄂托克前旗安全生产委员会关于关闭不具备安全生产条件非煤矿山工作实施方案》并印发给你们,请按要求认真抓好贯彻落实。

  鄂托克前旗安全生产委员会办公室

  2019年814

鄂托克前旗安全生产委员会办公室关于关闭不具备安全生产条件非煤矿山工作实施方案

  按照《国务院安委会办公室关于做好关闭不具备安全生产条件非煤矿山工作的通知》(安委办[20199)《内蒙古自治区安委会办公室关于开展做好关闭不具备安全生产条件非煤矿山工作的通知》(内安委办〔201926)《鄂尔多斯市安委会办公室关于开展做好关闭不具备安全生产条件非煤矿山工作的通知》(鄂安委办〔201935)精神,确保完成国家、自治区和市下达的2019年关闭不具备安全生产条件非煤矿山(含尾矿库)任务,促进我旗非煤矿山安全生产形势持续稳定好转,特制定本实施方案。

  一、关闭对象

  符合下列条件之一的非煤矿山,纳入重点关闭范围:

  (一)存在重大生产安全事故隐患被依法责令停产整改,逾期不整改或整改后仍达不到法定安全生产条件的。

  (二)违反建设项目安全设施“三同时”规定,拒不执行安全监管指令、逾期未完善相关手续的。

  (三)与煤共()生金属非金属矿山安全生产条件达不到煤矿国家标准或行业标准要求的。

  (四)相邻小型露天采石场开采范围之间最小距离达不到300米的。

  (五)已运行到设计最终标高或不再进行排尾作业的尾矿库。

  二、关闭标准

  (一)吊销或注销采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照等相关证照。

  (二)拆除供电、供水、运输等直接用于生产的设施和设备。

  (三)露天矿山要完成边坡治理,尾矿库要完成闭库治理。

  (四)地表设立明显警示标志。

  (五)清理收缴矿山留存的民用爆炸物品和危险化学品。

  三、关闭程序

  (一)确定关闭对象。各安委会相关部门组织对辖区内非煤矿山进行全面摸底排查,研究确定拟关闭的非煤矿山名单。旗自然资源、生态环境、公安、应急管理等部门根据各自职能职责,对照关闭要求和标准,配合旗人民政府做好相关工作。

  (二)依法实施关闭。各安委会相关部门和企业对照关闭标准,依法实施关闭措施。根据人民政府的关闭名单,旗自然资源、应急管理、市场监督管理等部门要依法吊销或注销采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照等证照,公安、生态环境、电力等部门要做好收缴民用爆炸物品和危险化学品、边坡治理、环境整治停止供电等相关工作。

  (三)严格检查验收。各安委会相关部门对照关闭标准,进行检查验收。

  四、阶段目标

  (一)制定方案阶段(8月10日至815)。各安委会相关部门要制定工作方案,分解工作目标,落实相关部门责任,确定关闭名单,落实关闭措施和任务。各安委会相关部门要将关闭工作方案和计划关闭数量于815日前报旗安委会办公室。

  (二)实施关闭阶段(8月16日至930)。旗自然资源、生态环境、公安、应急管理、市场监管、电力等相关部门,根据关闭工作方案和要求,按照关闭标准,依法关闭不具备安全生产条件的非煤矿山企业。

  (三)检查验收阶段(10月1日至1120)。各安委会相关部门要成立检查验收工作组,对关闭工作进行检查验收。旗安委会将成立工作组,对各安委会相关部门关闭工作进行检查,确保按标准关闭到位。

  (四)总结上报阶段(11月21日至1130)。各安委会相关部门要对不具备安全生产条件的非煤矿山关闭工作进行认真梳理,总结经验,分析存在的问题和不足,制定下一阶段工作措施,并将工作总结于20191130日前上报旗安委会办公室

  五、工作要求

  (一)提高思想认识,积极主动作为。各安委会相关部门要充分认识关闭不具备安全生产条件的非煤矿山是防范化解重大安全风险、遏制重特大事故发生、促进非煤矿山安全生产形势持续稳定好转的有力举措,要进一步增强责任感和使命感,积极主动作为,制定工作方案、明确工作职责、采取有效措施做好关闭不具备安全生产条件非煤矿山工作。

  (二)明确工作目标,依法依规实施。各安委会相关部门要领会《鄂尔多斯市安委会办公室关于开展做好关闭不具备安全生产条件非煤矿山工作的通知》(鄂安委办〔201935)相关内容,结合本地区非煤矿山数量及分布情况,科学合理制定关闭计划,确定关闭数量、关闭目标、方法步骤,积极争取关闭资金措施,严格对照关闭程序和标准落实关闭任务,依法依规组织实施。

  (三)加强沟通协调,形成工作合力。各安委会相关部门要健全完善政府统一领导、相关部门共同参与的协调联动机制,细化落实各相关部门职责,加强沟通配合,形成工作合力,及时研究、协调解决重点难点问题,确保关闭工作顺利推进。

  (四)严格督促检查,确保完成任务。各安委会相关部门要强化督促指导,定期调度关闭工作进度,及时督促解决工作中存在的主要问题。要强化对关闭对象的执法检查,防止企业因关闭前突击生产和超能力、超强度、超定员生产而造成生产安全事故,防止已经关闭的矿山死灰复燃。

  联系人:徐飞学,联系电话:04777626137