标题 城川镇“五个强化”筑牢嘎查村级财务管理“防火墙”
索 引 号: 000014349IRC001/2019-00104 发文字号: 成文日期 2019年08月16日
发文机关 城川镇 信息分类 财政、金融、审计;业务工作 公开日期 2019年08月19日
概述 城川镇“五个强化”筑牢嘎查村级财务管理“防火墙”

城川镇“五个强化”筑牢嘎查村级财务管理“防火墙”

  近年来,城川镇为切实维护农村牧区集体经济组织和农牧民群众的合法权益,促进农村牧区经济社会和谐发展,坚持以“制度化、精细化、透明化”为目标,推行以村级财务资金委托镇代管的财务管理模式,进一步加强村级财务管理,推进“阳光村务”建设,全力筑牢嘎查村级财务“防火墙”,有效保障了嘎查村社区村级财务安全、正常、高效运转,促进了全镇农村牧区经济健康发展与社会和谐稳定。 

  一是强化理论学习,筑牢思想基础。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,加强对嘎查村社区“两委”成员及监委会成员的廉政教育,通过邀请旗讲师团、镇宣传队等宣讲团队,按照二道川、珠和和城川3个片区就近划分原则,对全镇32个嘎查村社区相关责任人进行系统全面的培训学习,重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等规章制度,明确要求嘎查村干部要恪守一条底线。同时,组织镇村两级财务相关人员参观廉政警示教育基地,通过零距离警示教育,进一步筑牢廉政思想防线。 

  二是强化制度建设,促进规范管理。结合“532”工作法,细化完善了《城川镇嘎查村社区财务管理制度》,全面推行七步走的嘎查村民主议事规则“七步议事法”就是党支部酝酿提议、第一次审核、表决前告知、民主表决、第二次审核、公布送达、实施备案),建立了民主议事档案,推进了嘎查村社区财务的公开透明化,提高了村级干部依法办事、为民办事的服务效能。同时,立足城川镇嘎查村社区实际,组织财务相关专业人员,制定印发了《城川镇嘎查村社区内部控制管理手册》,明确财务管理必须按照《内控管理手册》操作,使嘎查村级财务管理工作有章可循。 

  三是强化程序预防,推进流程管理。嘎查村社区申报项目严格执行“报、批、会、审”工作法,申报项目先报镇纪委备案(领取民主议事档案),待镇分管领导和项目负责人共同审批后,组织召开嘎查村(社区)村民代表大会,通过后报经镇纪委、项目实施部门审核存档,“报、批、会、审”及时堵住村干部“一人定”、“两委定”等项目违纪违法途径,实现基层反腐工作由治标走向治本。 

  是强化监督管理,规范财务公开。要求各嘎查社区做好财务公开工作,嘎查村级财务定期公示,同步将公示内容拍照留存。同时,探索推行“公示栏+新媒体”财务公示法,即财务公开在嘎查村阵地公示栏公示后,建议将公示内容通过嘎查村社区微信群公示,切实保障农牧民群众参与权、知情权、管理权和监督权,真正让财务管理在阳光下运行。 

  五是强化责任意识,加大问责力度。为保证公开落实到位,将“三务公开”工作纳入党风廉政建设责任制的检查考核中,成立由镇纪委书记为组长的“三务公开”工作督查小组,对“三务公开”情况不定期进行督察,全年各嘎查村社区“三务”公开督查不少于12次,对督查发现和群众反映的财务问题,发现一起,查处一起,决不姑息手软,与此同时,抓好责任追究,堵塞漏洞,扎实推进嘎查村级财务的规范化管理。(城川镇 赵娜 

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